Motivációs kerettel bővül a közalapi törvény
2022. október 24., hétfőAz október 22-én, a rimaszombati Csillagházban ülésező Zsinat módosította a 2009-ben jóváhagyott Közalapról szóló törvényt, kibővítve azt a lelkészi életpályamodellt elősegítő, motivációs részkerettel. A Diakóniai Központ által beterjesztett Szeretetszolgálatot szabályozó törvénytervezet is zöld utat kapott, illetve a zsinati tagok tudomásul vették az egyház elmúlt évi gazdálkodásáról szóló jelentést.
![]()
A Zsinati ülés rövid áhítattal kezdődött, amelyen magyar nyelven Orémus Zoltán, az abaúj-tornai egyházmegye esperese, szlovák nyelven Erika Dékányová, a nagymihályi egyházmegye esperese olvasta fel a Bibliaolvasó vezérfonal szerinti aznapra kijelölt igeszakaszt a Zsidóhoz írt levél 2. fejezetének 1-4. versét, amelyet imádsággal fejeztek be.
A számbavétel, a határozatképesség megállapítása és a jegyzőkönyv-hitelestők megválasztása után Porubán Ferenc egyetemes egyházi főgondnok jelezte, egy ponttal kibővítené a tervezett tárgysorozati pontokat. Javaslatát azzal indokolta, hogy pontosan ötven évvel ezelőtt, ezen a napon, 1972. október 22-én bocsájtották ki a Szlovákiai Református Keresztyén Egyház első női lelkészét, s illő lenne erről az évfordulóról megemlékezni. A zsinati képviselők támogatták javaslatát a beterjesztett programpontokkal együtt.
![]()
Egyhangúlag, megjegyzések nélkül jóváhagyták a X. Zsinat legutóbbi, április 1-jén és 2-án megtartott ülésének jegyzőkönyvét.
A Zsinat 2009-ben fogadta el az egyházi támogatásokat szabályozó 1/2009-es számú Közalapi törvényt. Az eltelt tizenhárom év alatt a zsinati képviselők jóváhagyása által bizonyos részek módosultak, illetve az adott helyzetre reagálva újabb kiegészítésekkel is kibővült.
Az idén ismét aktuálissá vált a Közalapról szóló törvény újabb módosítása, amellyel elsősorban a lelkészi életpályamodellt szeretnék támogatni egy új, motivációs részkerettel. A törvény erre vonatkozó részeit a Zsinati Tanács készítette elő együttműködve a Zsinat Jogi Bizottságával, majd terjesztette a Zsinat elé. A javalatot Rákos Loránt püspökhelyettes, egyetemes lelkészi főjegyző ismertette, aki betegsége miatt személyesen nem, csak online tudott bekapcsolódni az ülés menetébe.
![]()
„Kettős ok indokolta a Közalapi törvény módosítását. Az első, magának a törvénynek a frissítése és pontosítása. Azok a törvényhelyek, amelyek az elmúlt időszakban már nem egészen a gyakorlatnak megfelelően szabályozták a rendet, vagy amelyek már nem is hatályosak, vagyis érvényüket vesztették, de ott vannak a törvényben, mindenképpen igényelték azt, hogy a Zsinat hozzányúljon a törvény szövegéhez” – magyarázta a püspökhelyettes. „A másik és legfőbb oka pedig a személyi keretről szóló új rendelkezés beemelése a törvénybe, amelyet az erre a célra létrehozott ad hoc bizottság készített elő, illetve a személyi keretből egy meghatározott összeg kiosztásának a szabályozása” – tette hozzá.
A közalapi törvény egyes részeinek módosítását többen is véleményezték, némely esetben kisebb vitát is generálva, vagy elfogadott javaslatokat beemelve a törvénytervezetbe.
![]()
A törvény legnagyobb hozadéka, hogy a Közalap keretei – azaz az alaptőke, építkezési, egyházéíitői, operatív és személyi keretet – kibővült egy lelkészi motivációs részkerettel is, a személyi kerethez csatoltan.
A módosítsáok között szerepelt az egyházközségek korábban már befagyasztott, és azóta rendszeresített járulékösszegének a beemelése is a törvényszövegbe. E szerint a választójogú tagok után 4 eurót, az ingatlanok bérbeadásából származó bruttó bevételeknek pedig a 8 százalékát kötelesek befizetni az egyházközségek az adott év október 31-ig az egyházmegyéjük számlájára. A határidő lejárta után az egyházmegyéknek 5 munkanapon belül, egy összegben kell átutalniuk a befizetéseket külön erre a célra meghatározott Közalapi számlára.
![]()
Határoztak arról is, hogy miként osztódnak el az egyházközségek által fizetett választói és bérleti járulékok, beleértve az egyházmegyék és az Egyetemes Egyház által fizetendő /bérleti/ járulékokat. A befolyt pénzösszegből a már korábban meghatározott összeg nagysága nem változik, hozzáíródik az alaptőkéhez és az egyes keretekhez. Az újonnan létrehozott lelkészi motivációs részkeretnek a tervezet kidolgozói 70 ezer eurót határoztak meg, ez ellen senki sem emelt kifogást. Amennyiben a közalapi számlára befolyt összegből a szétosztás után még marad, az a törvény szerint a személyi keretet erősíti majd.
A törvénybe bekerült egy lényeges rész is mintegy motivációként, hogy a járulékot nem fizető egyházközség lelkipásztora a személyi keretből mindaddig nem kaphat kölcsönt vagy támogatást, amíg az érintett egyházközség közalapi tartozása fennáll.
![]()
A Közalap építkezési kerete elsősorban az egyházközségek épületeinek felújítását vagy kárhelyreállítását szolgálja, illetve olyan épület vagy épületrész megvételét, ahol istentisztelet vagy egyéb egyházépítő célok valósulnak meg. Újdonság, hogy a pályázó egyházközségeknek vagy egyházmegyéknek az összköltség legalább 10 százalékát kell biztosítaniuk önrészként. A rendelkezéstől saját kérelmére csak a bérleti bevétellel nem rendelkező egyházközség vagy egyházmegye esetében lehet eltekinteni, amennyiben a támogatandó cél megvalósítása meghaladja az érintett középtávú anyagi teherbíró képességét.
A közalapi törvényben újdonságként szerepel a 15. paragrafus, amely szabályozza a személyi keret felhasználásának és kifizetésének feltételeit. A személyi keret évente kifizethető összegét a lelkészi motivációs részkeret képezi, amelyből az Egyetemes Egyház lelkészi jellegű személyeinek minden év november 30-ig – a lelkészi szolgálat eredményeit, valamint az azt elősegítő munkát becsülendő és hatékonyságát motiválandó – egyszeri juttatás kerül kifizetésre.
![]()
A lelkészi motivációs részkeret kifizetése az egyházmegyék bevonásával történik. Az egyházmegyék között kifizetendő összeg számítása során 60%-ban az egyházmegye területéről érkező közalapi befizetések, 20%-ban az egyházmegye területén szolgáló lelkészek és léviták száma, 20%-ban pedig az egyházmegye területén található egyházközségek számát kell figyelembe venni.
A lelkészi motivációs részkeretből az egyházmegyék számára juttatott keretösszeget az egyházmegyei tanácsok a saját maguk által meghatározott szempontok alapján osztják szét a területükön szolgáló lelkészek és léviták között. A szétosztás során mérlegelni kell az illető lelkész és lévita szolgálati teljesítményét, külön vállalásait, családi és szociális körülményeit, illetve egyéb rendelkezést is.
A törvényt a zsinati képviselők a módosításokkal együtt második olvastba utalták, majd támogatták annak elfogadását, amely 2022. november 1-jén lép hatályba.
![]()
A zsinati képviselők elé került a Diakóniai Közpönt megbízásából Básti Péter által előkészített és a Zsinat Jogi Bizottsága által jóváhagyott Szeretetszolgálatról szóló törvény módosított tervezete is, amelyet Demeter Ibos Henrietta, a Diakóniai Központ igazgatója terjesztett fel.
Indoklásában elmondta, új diakóniai törvényre azért van szükség, mert az előzőt még 2003-ban fogadták el, s a következő évben lesz húsz éve, hogy hatályban van. „Húsz év egy ember életében is sokat jelent. Már öt éve foglalkozunk azzal a gondolattal, hogy szükség van egy újra, hiszen azóta az igényeknek megfelelően bővült a szolgáltatásunk, illetve módosult. 10 évvel korábban ugyan némileg változott az erre vonatkozó törvény, de a mostanit egy teljesen új alapokra szeretnénk ráhelyezni” – magyarázta Demeter Ibos Henrietta, majd a zsinati képviselőket tájékoztatta arról, hogy jelenleg hol tartanak.
A Diakóniai Központnak három részlege van: Királyhelmecen, Rimaszombatban és Komáromban. Mindhárom védett műhelyként is működik tizenhárom asszisztens és alkalmazott bevonásával. Emellett különféle szociális szolgálatatást is biztosítanak, amelyre az államtól nem kapnak támogatást. Kivételt képez a gondozói szolgálat, amelynek működtetésére az elmúlt években pályázat révén mintegy fél millió eurós forrást biztosítottak.
![]()
„Mind a három helyen szociális ruhabolt és élelmiszerbank segíti a rászorulókat. Már a koronavírus idején is megtapasztaltuk, hogy szükség van ezen célcsoportok megsegítésére. Központonként több mint 100 rászorultat jegyzünk, akik szükség szerint ruha- vagy élelmiszercsomag támogatást kapnak. El kellene gondolkodni azon, hogy mit jelent a szeretetszolgálat az egyházunk számára. Milyen alapot határozunk meg a számára s mi fontosabb: az érték vagy inkább az érdek. Profilorientált életet élünk. De a ruhabolt és az élelmiszerbank képviselhet-e valamilyen érdeket?” – sorolta gondolatait a Diakóniai Központ igazgatónője. Hozzátette: Az értékekre kellene alapozzunk. Ehhez azonban támogatásra van szükségünk. Nem is kevésre. A múlt évet 45 ezer eurós mínusszal zártuk, amelynek fedezésére az egyháztól – kérésünkre –kaptunk ugyan kisegítést kölcsönbe, amit azonban vissza kellene fizetnünk.
Majd feltette kérdéseit: kell-e nekünk ez a három központ, tudjuk-e azokat tovább működtetni, s ha igen, akkor miből? Erre szolgálna az új törvény – fűzte hozzá, majd ehhez kapcsolódóan bemutatta a következő évre szóló költségvetési tervezetet is. Ezt követően a zsinati tagok fokozatosan, paragrafusonként fogadták el a beterjesztett törvénytervezetet. Ahol vita merült fel vagy más javaslat hangzott el, ott módosították az eredeti szövegezést, vagy szükség szerint kiegészítették.
Az új törvény fontos részét képezi, hogy a Diakóniai Központ a működéséhez szükséges bevételeket különböző forrásokból biztosíthatja. Ide tartozik az Egyetemes Egyház működésére szánt állami költségvetésnek a két százaléka, illetve az állami költségvetésből származó egyéb források, de más jogi személyek támogatásai és adományok, valamint a Zsinati Tanács által évenként egy alkalommal meghirdetett egyetemes egyházi gyűjtés is a Diakóniai Központ számára.
A második olvasatba utalt törvényjavaslatot a képviselők végül elfogadták, amely 2023. január 1-jén lép hatályba.
![]()
A zsinati ülés utolsó pontja a Porubán Ferenc főgondnok által beterjesztett megemlékezés volt. Felidézte a korabeli jegyzőkönyv bejegyzését, mely szerint 1972. október 22-én a Zsarnói Református Egyházközségben bocsájtotta ki Varga Imre református püspök egyházi szolgálatba Híres Erzsébetet, aki a prágai Károly Egyetem Hittudományi Karán végezte tanulmányait. A reformáció óta így ő a Szlovákiai Református Keresztyén Egyház első női lelkésze – idézte a jegyzőkönyv sorait, majd elmondta, a püspök igehirdetésének alapjául Mk 15,16 szolgált, s beszédében utalt arra, hogy egyházunk ezzel a lépésével sok éves mulasztását szeretné behozni, mert a külföldi egyházak már régóta követik ezt a gyakorlatot, hogy női lelkészeket bocsájtanak ki szolgálatba. Hasznosnak tartjuk követni a külföldi reformátusokat, mert hasznosak a nők szolgálata. A nők hűségesebbek voltak a halálba induló és feltámadt Krisztushoz, mint a férfi tanítványok. Zsinati határozatunk enyhíteni akar ily módon is a növekvő lelkészhiányon – idézte fel Varga Imre püspök sorait, hozzátéve, hogy a jegyzőkönyv tanúsága szerint ezután Híres Erzsébet letette a törvény által előírt hivatali esküt, majd Dr. Csáji Bertalan főgondnok köszöntötte egyházunk első női lelkészét, életére és családjára Isten áldását kérve.
![]()
Az ötven évvel korábbi esemény felelevenítése után Porubán Ferenc főgondnok javasolta, hogy a Zsinat is kérje Isten áldását Szabóné Híres Erzsébetre, akinek személye áthidalja az egész református egyházunkat: Csicserben nevelkedett, Közép-Keleten, Zsarnón lett kibocsájtva és Nyugaton, Deákin, majd Sókszelőcén szolgált. – De nemcsak Őrá, hanem az összes, aktív és nyugalomba vonult lelkésznőre is kérjük Isten áldását – tette hozzá a főgondnok.
A zsinati ülés Jaroslav Széles és Kiss Miklós imádságával, majd Géresi Róbert püspök áldásával zárult.
Iski Ibolya
Fotó: Szarvas László
